红河县农业农村和科学技术局 关于对红河县第十四届政协委员大会第五次会议第27号提案的答复

县政协人口资源环境委员会：

您委在红河县第十四届委员会第五次会议提出的《关于加大农田水利灌溉沟渠建设和管护力度》的第27号提案已收悉，经县农科局认真研究办理，现将相关情况答复如下：

一、关于建设方面的举措

（一）科学规划布局

我局委托专业的水利规划设计单位，结合县水务局《灌区一张图》、本地地形地貌、土壤类型、农作物种植分布以及水资源状况等因素，对全县农田水利灌溉沟渠进行全面、系统的梳理，在2025年初编制了《红河县农田水网一张图》，并将我县农田水利灌溉沟渠的建设及修缮纳入《红河县高标准农田建设规划》，在2026-2030年间逐年完善修整，让建成灌溉沟渠发挥应有的效益。

（二）加大建设资金投入

积极争取上级财政专项资金支持，优先保障农田水利灌溉沟渠建设项目。此外，探索多元化投资模式，鼓励社会资本参与建设，引导农业企业、农民合作社、种植大户等自筹资金建设灌溉沟渠。目前，我局正在实施的灌溉沟渠共11条，总长6.74公里，项目位于迤萨镇勐龙村委会，沟渠建设计划总投资294.14万元，预计今年12月底完成竣工验收并发挥效益。2025年我局共申报高标准农田建设任务5万亩（其中新建4万亩，改造提升1万亩），规划总投资14750万元。截至目前上级部门共下达0.43万亩改造提升，到位资金1182.5万元，涉及迤萨、宝华、甲寅3个乡镇。灌溉工程主要建设内容为：修复灌溉渠3条，总长2.338km，新建取水坝4座；新建200m³水池7座，铺设灌溉管道11条，总长16.609km，灌溉工程计划总投资434.27万元。目前项目已通过州级评审，预计11月中旬可开工建设。

（三）严格建设标准

制定严格的农田水利灌溉沟渠建设技术标准和质量验收规范，明确沟渠的断面尺寸、砌筑材料、施工工艺的要求。在建设过程中，组建专业监理团队，全程监督建设项目。监理人员按进度计划严格检查各施工节点，发现违规操作或质量隐患，立即整改。引入第三方检测机构，不定期抽检关键部位和材料，确保工程质量达标。

二、关于管护方面的举措

（一）加大管护资金投入

1.制定专项预算计划：每年年初，根据过往管护资金使用情况以及当前管护工作的实际需求，制定详细且全面的管护资金专项预算，将每年下达的管护资金准确下拨乡镇，有序开展管护工作。

2.争取政府财政支持：积极与县政府沟通协调，详细汇报当前管护工作面临的资金困难以及对区域发展的重要性。准备充分的数据资料和项目规划，向政府说明加大管护资金投入能够带来的长期效益。

3.引入社会资本：制定优惠政策和合作方案，吸引社会资本参与到管护工作中来。采用新型模式，与企业、社会组织等建立合作关系。同时鼓励社会组织以捐赠、志愿服务等形式参与。

（二）建立长效管护机制

根据《云南省农田建设项目工程管护规定》《云南省农田建设项目资产移交规定》，制定了《红河县高标准农田建后管护办法》。截至2025年9月，我局已完成8个农田灌溉沟渠项目的资产移交，并按照“谁受益、谁负责”的原则，明确建成沟渠、管道、水池的资产权属。同时与涉及乡镇签订管护协议，管护协议明确了管护范围、内容及责任，有效提高了建成灌溉沟渠、管道的使用年限，确保了灌溉系统能够长期稳定运行，为农作物的生长提供持续且可靠的水源供应，从而有力保障了农业生产的稳定性与高效性，为农业的可持续发展奠定了坚实基础。

（三）加强日常巡视

结合红河县高标准农田工程质量“回头看”，对2025年以来建成或在建的灌溉沟渠进行全面摸排，及时发现并处理因工程质量造成的沟渠堵塞、渗漏、坍塌等问题，并将工程质量“回头看”纳入工作常态化，定期对灌溉沟渠进行巡查。2025年共发现问题沟渠11条，目前已通过发动群众清淤、施工单位维修等方式让问题沟渠恢复正常通水。

三、下一步的工作计划

（一）持续优化规划建设

随着农业产业结构调整和农村经济社会发展，定期对农田水利灌溉沟渠规划进行评估和调整，不断优化建设方案，确保农田沟渠更好地满足农业生产需求。“十五五”期间，我县规划新建设高标准农田7.34万亩，规划改造提升建设面积1.88万亩。通过高标准农田建设对灌溉沟渠进行优化升级，增强沟渠稳定性，对沟渠进行衬砌加固，提高沟渠抗冲刷、防渗能力，延长沟渠使用寿命，降低后期维护成本，保障灌溉系统长期稳定运行。

（二）强化管护监督考核

建立健全灌溉沟渠管护考核机制，加强对管护主体的监督检查，定期对管护工作进行考核评价。对管护工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励，对管护不力的进行通报批评，并督促整改。

（三）加快在建沟渠推进

明确项目完成时限，倒排工期，成立质量监督小组，督促严格按照相关标准与规范进行施工。对施工过程中出现的质量问题，立即责令第整改，避免因质量返工影响工程推进，按时按质完成沟渠建设任务并发挥效用。

非常感谢您委对农田水利灌溉沟渠建设和管护工作的关注与支持，所提出的关于加大农田水利灌溉沟渠建设和管护力度的建议代表了人民群众的期盼，对推动我县农业生产基础设施建设，保障粮食安全和农业可持续发展意义重大。希望今后继续关注我们的工作，多提宝贵意见和建议，共同推动农业农村事业高质量发展。

红河县农业农村和科学技术局

2025年9月12日