红河县农业农村和科学技术局 关于对政协红河县第十四届委员会第五次会议第14号提案的答复

康鑫、朱磊委员：

你们在中国人民政治协商会议红河县第十四届委员会第五次会议提出《关于大力发展中药材产业 助力乡村振兴的建议》《关于实施中药材种植标准化的建议》的第14号提案，已转交我局研究办理，现将办理情况答复如下：

一、中药材产业推进情况

红河县各乡镇发展中药材产业已从无到有，从零星分散到集中连片种植中药材产业正朝健康持续的方向稳步发展，为我县中药材发展打下了坚实的基础，发展中药材已成为我县中半山区、高寒山区农民增收致富的一项产业。红河县是云南省56个“云药之乡”之一，近年来县委县政府高度重视培植发展中药材产业，并制定了《红河县中药材产业高质量发展三年行动工作方案（2022—2024年）》，并于以红河县脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组文件（〔2022〕28号、〔2023〕3号、〔2023〕37号、〔2024〕2号）、红县农领发〔2025〕26号、红县农领发〔2025〕12号等相关发展中药材产业实施方案抓落实，且已明确及显成效。一是全县培育、种植中药材主体100余个（种植大户）。其中州级龙头企业2个，云南省高新技术企业1个，辐射带动了全县中药材种植和中药材新产品的开发。2025年新增解决1800人以上富余劳动力就地就业，促增收、强后劲。使种植农户户均增收2万元以上，种植户人均增收4000元以上。2024年度我县发展生物药业产业累计种植面积138600亩，预计2025年全年度生物药材种植面积稳定在14.5万亩以上，品种主要以八角、草果、南板蓝根、生姜、辣木、葛根等为主，以名贵中药材黄精、重楼、三七、何首乌、砂仁、黄山药、菲牛蛭等为辅。二是生物中药饮片产品已步入州内领先进水平。我县云百草公司、辣木公司等开发生物中药饮片产品、保健品等达30余个，其中云百草牌三七粉获云南名牌产品，深受省内外消费者青睐。

红河县中药材产业围绕“生物药业及健康产品、生物技术药”两个产业发展方向，生物药材产业基础优势，锁定我县地道特色药材原料基地建设。在扶持培育本土经营主体、品种选育、工厂化育苗的投入上，我县聚焦延链补链强链，把招商引资作为年度重要工作抓紧抓实，按生物医药产业任务清单为目标任务，加强招商引资工作力量，强化宣传引导，全链形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、已形成人人重视参与的招商引资工作格局。在培育市场潜力产品，我县依托云百草及辣木公司的中药饮片产品（产品主要有三七粉、天麻粉、铁皮石斛粉、灯盏花粉、黄精、丹参粉、山楂粉、山药粉、西洋参粉、灵芝粉、茯苓粉、阿胶粉、鹿仙草粉、龙血树叶粉、余甘子生粉、玫瑰花，菲牛蛭冻干粉“万年堂”品牌的“红河1号”辣木籽、特纳草茶、印度人参和香水柠檬等辣木系列产品），紧盯辣木、菲牛蛭、八角、葛根、休闲养生旅游资源等产业，围绕产业链“前中后”三端需求做好市场潜力产品培育，采取“走出去”和“引进来”的方式，有针对性地考察重点企业和邀请重要客商来我县考察，不断增强招商引资实效。我县龙头企业的云百草公司采取“校企合作”同中国科学院昆明动物研究所、昆明学院、昆明医科大学、云南省农业科学院达成合作；辣木公司与中科院昆明植物研究所、云南农大、浙江科技大学、中-古辣木研究中心、云南热带作物科学研究所等科研院所开展良性合作，不断深化完善生物医药与大健康全产业的研发布局。通过红河谷辣木产业有限公司、红河万年堂生物科技有限公司、红河云百草药业有限公司、北京同仁堂等龙头企业的引领，锁定广东东莞国药、广东益建集团、北京同仁堂、众耀集团、李时珍医药集团、湖南药圣堂、湖南恒昌医药、湖南诺舟、华润医药、扬子江药业、云南白药、云南圣爱中医馆、深圳魔合科技控股有限公司等公司为目标企业进行精准招商。

我县中药材加工企业主要以红河云百草药业有限公司、红河谷辣木产业有限公司、红河万年堂生物科技有限公司为主，截至目前红河云百草药业有限公司已完成菲牛蛭原料药物、菲牛蛭精油消字号医疗产品和菲牛蛭贴剂医疗器械生产线各1条，年处理菲牛蛭原料60吨，扩建原料、产品、文化中心康养基地各1个，菲牛蛭冻干粉已批量生产上市；红河谷辣木产业有限公司已完成辣木生物产品产业化项目，完成加工厂房、仓储、实验中心等建设；通过整合我县现有资源，开展各种展销会、博览会、农博会、节庆活动及媒体平台，全方位宣传，红河谷辣木有限公司，现已获18项国家专利，被认定为国家科技型中小企业及云南省科技型中小企业。公司研发的辣木果胚油在第七届中国创新创业大赛云南赛区获三等奖。红河1号辣木籽在第十五届中国农产品交易会获金奖，辣木果胚油在第十三届中国昆明国际农业博览会获银奖，有机红河香柠获优质奖，云百草牌三七粉已获云南名牌产品。

二、下一步计划

一是全面推进原料基地建设。预计到2029年，全县中药材种植面积从2024年的13.86万亩发展到18万亩左右（其中2025年稳定在14.5万亩以上）。二是加强与投资企业的对接、联系、沟通，切实做好服务。进一步提高协作效率，增强服务意识，营造优质、高效的投资环境。全方位加强与省外发达地区的合作交流，推进宽领域的对内对外开放，着力引进一批投资规模大、发展前景好、产业关联度高的大项目、好项目，以大项目推动大发展。三是积极做好在谈项目的对接和协调服务工作。促进在谈项目早日签约，确保招商引资工作有序开展，进一步提高招商引资工作的签约率、履约率、提高招商引资工作的实际成效。继续为外来企业开通绿色通道，提供优质服务。四是将红河云百草药业发展成为种（养）殖、研发、中药饮片加工、生产及菲牛蛭冻干粉和菲牛蛭抗凝血抗血栓系列中药和中医药（水蛭）康养健康旅游为一体的综合性企业。重点培育产业化龙头企业两家（分别为红河云百草药业有限公司、红河谷辣木产业有限公司），力争培育年产值超亿元的生物药业生产企业1家，建成生物药业提取中心。五是确保辣木生物产品产业化项目、菲牛蛭药材规范化规模生产示范和高附加值新产品研发项目、菲牛蛭冻干粉、菲牛蛭贴剂研发和生产项目按计划推进。

    感谢您对农业农村工作的关心及支持，希望以后对我们的工作给予监督，并提出宝贵的意见和建议。

红河县农业农村和科学技术局

2025年8月27日